في خضم النقاش حول الأسواق التنبؤية وinsider trading، يعود موضوع حظر المراهنات على السياسيين الأمريكيين إلى صدارة الأجندة التشريعية في واشنطن.
Summary
قانون PREDICT لوقف مراهنات السياسيين
قدم مجموعة من البرلمانيين الأمريكيين من الحزبين مشروع قانون يهدف إلى حظر الرئيس وأعضاء الكونغرس وكبار المسؤولين الحكوميين من المراهنة في الأسواق التنبؤية. تم تقديم الاقتراح يوم الثلاثاء من قبل النائب أدريان سميث والنائبة نيكي بودزينسكي.
التشريع، المسمى Preventing Real-time Exploitation and Deceptive Insider Congressional Trading Act، أو PREDICT Act، يتدخل في سياق الاهتمام المتزايد نحو منصات مثل Kalshi وPolymarket. تتيح هذه الأسواق المراهنة على نتائج الأحداث السياسية والاقتصادية والرياضية.
ذكرت بودزينسكي أنه «في الأشهر الأخيرة، شهدنا حالات لمتداولين شبه مجهولين حققوا أرباحًا هائلة من أحداث تتراوح من الحرب مع إيران إلى مدة إغلاق الحكومة». ووفقًا للنائبة، فإن ذلك يثير «أسئلة ضرورية» حول استخدام المعلومات السرية.
من سيتأثر بالحظر الجديد
ينص مشروع القانون على حظر المراهنات للرئيس والكونغرس على نتائج الأحداث السياسية، وقرارات السياسات، والإجراءات الحكومية الأخرى المدرجة في الأسواق التنبؤية. سيمتد الحظر أيضًا ليشمل نائب الرئيس والمسؤولين المعينين سياسيًا.
بالإضافة إلى ذلك، توسع المسودة النطاق لتشمل الأزواج والأقارب المعالين لهذه الشخصيات المؤسسية. الهدف هو إغلاق الطرق المحتملة التي قد تسمح بالاستفادة غير المباشرة من المعلومات الداخلية عبر الأقارب المقربين.
تشمل العقوبات المنصوص عليها في PREDICT Act غرامة تعادل 10% من القيمة الإجمالية للعقد موضوع الرهان، بالإضافة إلى إعادة جميع الأرباح إلى الخزانة الأمريكية. هذا هو آلية مصممة لضرب الانتهاكات المحتملة اقتصاديًا.
التداول من الداخل والأسواق التنبؤية تحت المجهر
في تعليقه على الاقتراح، أصر بودزينسكي على ضرورة إغلاق «الثغرات» التي تسمح لمن لديهم معلومات داخلية بالاستفادة منها. يتركز الاهتمام بشكل خاص على استخدام البيانات الحساسة المتعلقة بالحروب، العمليات العسكرية أو القرارات المالية.
ومع ذلك، فإن الضغط السياسي لا يأتي فقط من مجلس النواب. في بداية الشهر، قدم اثنان من النواب الديمقراطيين مشروع قانون ثانٍ، وهو قانون حظر تداول الأحداث على العمليات الحساسة والوظائف الفيدرالية (BETS OFF Act)، مع تركيز مماثل على العمليات التي تعتبر حساسة بشكل خاص.
أوضح السيناتور كريس ميرفي عند عرض هذه المبادرة، أنه من «المحتمل» أن بعض الأشخاص قد استخدموا «معلومات داخلية» للمراهنة على التحركات العسكرية للرئيس دونالد ترامب آنذاك فيما يتعلق بإيران. الإشارة هنا إلى أحداث وقعت خلال فترة ولايته.
الصورة الأوسع لحظر الأسواق التنبؤية للسياسيين
يدور النقاش حول حظر المراهنات السياسية في الولايات المتحدة في إطار هجوم تنظيمي أوسع ضد الأسواق التنبؤية. بالإضافة إلى موضوع التداول بناءً على معلومات داخلية، تم فحص المراهنات على الأحداث الرياضية وأنواع أخرى من العقود التي يمكن اعتبارها قماراً.
وفقًا لما ذكرته Cointelegraph هذا الأسبوع، فإن 11 ولاية قد بدأت بالفعل إجراءات قانونية ضد مشغلي أسواق التنبؤ، بينما هناك 2 ولاية أخرى لديها إجراءات قيد التحضير. وبالتالي، فإن الجبهة التنظيمية تتوسع بسرعة في الأراضي الأمريكية.
على المستوى الفيدرالي، بالإضافة إلى ذلك، قدم السيناتوران جون كيرتس وآدم شيف يوم الاثنين مشروع قانون إضافي. تهدف اقتراحاتهم إلى حظر أي كيان مسجل لدى CFTC من إدراج عقود تشبه «المراهنات الرياضية أو ألعاب الكازينو».
الانتقادات للجهة التنظيمية وتأثيرها على Kalshi و Polymarket
وفقًا للسيناتورين، تقدم العديد من الشركات اليوم بالفعل أحجامًا كبيرة من العقود «لا يمكن تمييزها عن المقامرة». كما أن نهج لجنة تداول السلع الآجلة يقع تحت المجهر، حيث تُتهم بتخفيف خطها الرقابي مقارنة بالماضي.
«على مدى خمسة عشر عامًا، قامت CFTC بفرض سلطتها لحظر إدراج العقود التي تتضمن أو تتعلق أو تشير إلى ‘gaming’»، كما ذكر كيرتس وشيف. ومع ذلك، في رأيهم، فإن اللجنة قد «غيرت مسارها بشكل حاد» من خلال التدخل في القضايا الجارية وبدء مشاورات لتخفيف تطبيق هذا البند بشكل كبير.
بعد هذه المبادرات التشريعية، أعلنت كل من Kalshi وPolymarket، وهما من أكبر منصات أسواق التوقعات، عن تشديد قواعدهما الداخلية. على وجه الخصوص، قاموا بإدخال حدود جديدة لمنع الرياضيين المحترفين والمرشحين السياسيين من المراهنة في أسواقهم الخاصة.
الآفاق المستقبلية للتنظيم والأسواق التنبؤية
بشكل عام، يشير تزايد عدد مقترحات القوانين مثل PREDICT Act وBETS OFF Act إلى رغبة متزايدة في إعادة تعريف الحدود بين التمويل والمراهنات والحوكمة العامة. الأسواق التنبؤية، التي نشأت كأدوات لتجميع التوقعات، تواجه خطر أن تُعتبر تدريجياً كألعاب قمار إذا اختار المشرع نهجاً تقييدياً.
مع ذلك، فإن تطور اللوائح سيعتمد أيضًا على المناقشات بين الكونغرس، CFTC والجهات الفاعلة مثل Kalshi وPolymarket. في الأشهر المقبلة، سيتضح ما إذا كانت ستسود سياسة حظر تام لصناع القرار العامين وبعض فئات الأحداث، أو إذا كان سيظهر إطار تنظيمي أكثر تدرجًا يميز بين الاستخدام المضاربي والقيمة المعلوماتية لهذه الأدوات.
